日本観光庁が二重価格のガイドライン案を策定、姫路城は大幅な増収を記録
日本の観光地で、すでに静かに広がりつつある「二重価格(観光客への上乗せ料金と住民への割引)」を正式なものにするための本格的な動きが始まっている。2026年4月27日、日本観光庁はこの問題に関する初の有識者会議を開催した。その目的は、法的・尊重の観点から問題がなく、政治的な摩擦を生まないような、二重価格に関する国家的なガイドラインを策定することである。
これは唐突に決まったことではない。ここ数年、オーバーツーリズム(観光公害)への対策や歴史的建造物の維持管理費を確保する手段として、多くの観光地で二重価格の導入が議論されてきた。観光庁は、この制度に一貫性を持たせ、より公式なものにしたいと考えている。
二重価格の試行事例としての姫路城とその意味
幸いなことに、これは理論や仮定の話だけにとどまらない。有識者会議には、日本で最も人気のある歴史的な城の一つである姫路城という、1ヶ月間にわたる具体的な試行事例のデータがあった。姫路市は2026年3月1日以降、市外在住の成人の入場料を2,500円(16ドル)に引き上げる一方、市民の料金は1,000円(6ドル)に据え置いた。18歳未満の入場料は、居住地を問わず無料である。このシステムを運用するため、来場者はマイナンバーカード、運転免許証、在留カードなどの身分証明書を提示する必要がある。
その初期成果は目覚ましいものである。3月の来場者数は前年同月比で約17%減少し、約14万人となった。しかし、収入は前年同月のほぼ2倍に達し、チケット収入は約2億7,000万円(170万ドル)を記録した。つまり、姫路城は来場者数が減ったにもかかわらず、より多くの利益を上げたのである。
Japan Drafts Dual Pricing Guidelines as Himeji Castle Posts Big Revenue Bump – Unseen JapanAs more tourist hot spots look at dual pricing, Japan's government prepares rules to ensure it's implemented legally.
海外の反応
地元の住民が少し安くなるのは納得だわ。市の持ち物ならなおさらな。そこに住んでる人たちが税金払って維持してるわけだし。
正直、日本人か外国人かっていう対立構造じゃなくてホッとした。最近のSNSはそういう極端な話が多すぎるからさ。
姫路に住んでるけど、最初の案は「外国人だけ一律値上げ」だったんだよ。俺も含めて住民が反対の声を上げたおかげで、市長が「市外の住民だけ値上げ(市民は据え置き)」に変えてくれた。マジであぶねーところだったわ。
最初の案がそれとかマジキチだろ。
日本だし「通常運転」ってやつだな。
行動してくれてサンキューな。それにしても役人の発想が安易すぎて萎えるわ。
反対してくれてマジでありがとう。
あー、俺もそのニュース覚えてるわ。ナイス抵抗!
マジで大惨事を回避したな。
シンガポールに住んでるけど、こっちの観光地はとっくに二重価格が当たり前になってるよ。排外主義とかと一緒にされがちだけど、地元民をがっつり割引するのは全然悪いことじゃない。観光地価格は金持ちの旅行者向けに設定されてるからな。可処分所得が少ない地元民に同じ金額を払わせるのは不公平だろ。
他の国でもやってるし、うまく機能してるよな。最近カンボジアの王宮に行ったけど、観光客は入場料が必要で住民は無料だった。列を分けて、入る時にIDを見せるだけだからめちゃくちゃスムーズだし公平。
国立の観光地で二重価格にするのが、なんでそんなに叩かれるのか意味分からん。日本には何度も行ってるけど、それで混雑がマシになるなら喜んで多めに払うわ。地元民が自分たちの歴史や文化を学ぶために、安く、あるいは無料で入れるようにするのは当然だろ。観光客なんて、ただの野次馬なんだからさ。
これ、もし「外国人一律」にしてたら、日本と同じ給料で働いてるのに倍の料金をむしり取られる在留外国人が大迷惑を被るところだったんだよ。全体の3〜4%もいるのにさ。
発展途上国ならそれが普通だけどな。先進国で二重価格なんてスイスくらいしか見たことないわ。
マジで言ってる?アメリカの美術館なんて、どこ行っても地元住民や退役軍人の割引があるぞ。
アメリカの国立公園も、国内住民と海外からの観光客で料金が違うよな。
アメリカやカナダの美術館とか公園って、年間パスの価格が1日券にプラス数ドルだったりするだろ。実質的に地元民と観光客を分ける二重価格と同じ効果だよ。
各都市がバラバラに勝手なルールを作るよりは、姫路みたいに「市内に住んでる証明を出せば割引」って公式な方針を統一してくれた方がマシだな。
割引のために地元の居住証明を出してもらうってやり方には大賛成。シンプルだし、地元民を一番サポートできる。
ラスベガスもまさにこれ。いろんな場所で地元のIDを見せれば割引になる。誰も文句言ってないぞ。
シカゴも一緒。美術館とかの公共施設は全部、市民・州民レートと一般レートに分かれてる。完全に無料のところもあれば、いろんな割引がある。俺らの税金で維持されてるんだから、少しは還元されるのが筋だろ。
でもさ、住民が少なくて観光だけで食ってる地域だったらそれキツくね?その土地の状況に合わせて調整した方がいいんじゃないの?
そうとも限らないぞ。俺の出身のフロリダでも、こういう住民割引をやってる場所はたくさんある。市営の公園とかレクリエーションセンターで、市民と市外の人間で価格を変えるのはごく普通のやり方。「このエリアを税金で直接支えてくれてる人への割引です」って説明すればみんな納得するよ。過去に俺が公園の施設を運営してた時、文句を言ってきたのは冬の間だけ別荘感覚で来る超金持ちの老人くらいだったわ。
嫌ならその制度を使わなきゃいいだけじゃね?
これ神政策だろ。世界中の国が観光客との共存に頭を悩ませてるし、街がテーマパーク化するのを防ぐために何か手を打つ必要がある。
正直、世界中に「行きたいと思える魅力的な場所」が少なすぎるのが問題んだよ。みんなが伝統的な美しい建築や、歩いて楽しい街に殺到するなら、そういう場所をもっと作ればいいだけの話。まぁ、当座のしのぎとして住民と観光客を区別するのは悪くないアイデアだと思うけどな。
ハワイなんて何十年も前から地元民割引やってるしな。
正直もっと値上げしてもいいレベル。仕事の関係で姫路城には18回くらい入ってるけど、それだけの価値は余裕である。
姫路城の例で一つ抜けてる視点があると思う。城のおかげで直接・間接的に恩恵を受けてる他のビジネス、例えば観光客が行くたくさんの飲食店とかはどうなるんだ?
姫路に行った時、好古園にある「活水軒」って店でランチしたわ。うなぎ御膳が4000円。
仮に、俺が大阪駅の近くに泊まって(姫路に泊まらずに日帰りする奴は多いはず。ソースは俺の勘)、今回の値上げで敬遠した「17%の観光客」の側になったとするじゃん?
・姫路城は2500円を取り損ねる
・活水軒は4000円を取り損ねる
・JR西日本は2920円を取り損ねる(Googleマップ調べの往復料金)
・さらに駅からの道中で買うお土産やポストカード代も消える
ちょっと考えた方がいいぞ。ただでさえ現地のビジネス環境はあまり良くないみたいだしな。
まず、何でもかんでも金が全てじゃない。飲食店の収入は少し減るかもしれないけど、店が少し空けばスタッフのゆとりにつながるし、他のお客さんの満足度も上がる。
第二に、ニュースでは収入が倍増したって言ってる。つまり、少なくとも姫路城に関しては経済的にこのモデルが正解だったってこと。
第三に、混雑が緩和されれば観光客の機嫌も良くなって、城を見た後に「疲れたからホテルの部屋に引きこもろう」じゃなくて、飯でも食って帰るかって気分になるかもしれないだろ。
でも決めたのは市だからな。姫路城としては勝ち組だけど、他の店はたまに来てくれる客を失った可能性が高い。結果的に、市に入る税金が減るかもしれないぞ。
姫路の駅前の飲食店、ビミョーだしな。
シカゴもこれやってるし、アメリカのほとんどの州立・郡立公園は住民が割引か無料で、観光客には上乗せ料金を取るシステムだぞ。
地元民割引は支持するわ。
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物申したいんだけど、日本って「観光客」と「在留外国人」の区別をちゃんと理解できないから、結局住民も観光客扱いされそう。
姫路の話だけど、国内の旅行者も含めて「観光客全員」を値上げしたんだろ?
それ完全に的外れ。姫路の住民ならIDを見せるだけでいい。そもそも地元に住んでたら、もう行き尽くしてるし毎日見てるから、わざわざ城の中に入らないよ。
まさにそれ。地元民は中に入らない。周りを散歩するくらいだけど、それはタダだしな。
うちの嫁のオカンなんて、もう30年は中に入ってないぞ。
だよな。俺もあそこに住んでた時、中に入ったのは2回だけ。それも観光に来た連れを案内した時だけだし。
記事に書いてあるけど、マイナンバーカードや在留カード、免許証で住民であることを証明すれば割引になる(姫路城の場合)。日本人も同じ手続きが必要なんだから、人種で自動的に弾いてるわけじゃない。
これはガチ。姫路に住んでるけど、免許証見せるだけで1100円のチケット買えたよ。
オーバーツーリズムが問題になる前から、人気のある場所はどこもこれやってるよ。俺らの地域は桜で有名なんだけど、市外の人からは入場料を取って、地元住民は無料。外国人の旦那も、差別的な扱いなんて一度も受けたことないわ。
それって私有地の公園?日本で桜を見るのに入場料を取られた記憶がないんだけどな。場所取りの予約にお金を払うことはあっても。
元々お城があった場所を公園にしてるところ。桜のシーズンだけ入場料を取るんだよ。
東京近郊にもそういう公園はいくつかあるよ。数百円の入場料を取るだけで、混雑が劇的に減るんだよな。
なるほどね。俺のお花見体験は主に関西だから、そこまで激混みじゃなかったのかも。
お前のそれ「物申す」にすらなってないぞ。ただの妄想で、なんの根拠もない意見だしな。なんで在留外国人が観光客扱いされると思うわけ?
姫路城は姫路市が所有・運営してる。地元に税金を払ってる住民が割引になって、市外の人間が高くなる。市内に住んでる外国人住民なら当然安い方の料金になる。ただそれだけのシンプルな仕組み。
それが正しいやり方だよな。
同意。
シンガポールの美術館とかと同じシステムだよな。国民や居住者は割引か無料で、観光客は通常料金。IDカードか就労許可証を見せれば住民特典が受けられる。
ハワイの「カマアイナ(住民)割引」も同じ感じだな。
日本が「市民」と「それ以外」の区別くらい理解できることなんて、ちょっと考えれば分かりそうなもんだけどな(笑)
ほんとそれ。このニュースを見た時、在留カードを見せても観光客扱いされるって本気で思ってる奴らがいてワロタ。
それな。この記事のガイドラインのベースになってるシステムでは、市内の住所が載ってる在留カードを見せれば誰でも割引になるっての。外国人の住民も安い料金で入れる。
ただの被害妄想で叩きたいだけだろ。実際は「チケット1枚ください」って言って在留カードかマイナンバーカードと現金を出すか、あるいは「住民ですか、観光客ですか?」「住民です」でIDをチラッと見せて「じゃあ〇〇円ですね」って終わるだけの話。
俺が大阪のイベントに行った時もそうだったわ。外国人の俺も日本人の友達も、関西在住の割引を受けるために全員IDを出した。それだけのこと。
このサブレ(掲示板)って、日本に行ったこともないのに日本を叩くのが大好きな欧米人が多すぎる。で、そういう奴らが実際に日本に行った時に迷惑をかけて、日本人の外国人に対する印象を悪くしてるんだよな。
まじでそれな。2回いいねボタン押したいわ。
オーバーツーリズムが始まってから、うちの地域を含めていろんな場所がすでにこの制度を取り入れてる。外国人の夫も、地元の日本人と全く同じように扱われてるよ。市外から来た日本人がお金を払う中、夫は無料で入れる。観光客が押し寄せる地方のインフラを維持するには、これが唯一の現実的な方法だよ。
市の財政は「少ない人数からたくさん毟り取れて」万々歳かもしれないけど、姫路の商店街や飲食店、ホテル側のリアクションはどうなんだ?客の数が永久に2割近く減るんだぞ?それに俺は何度も姫路に行ってるけど、オーバーツーリズムでそこまで酷いことになってるとは思えなかったが。
これに関する日本のニュース動画を見つけたから、該当の部分にタイムスタンプを貼っておくわ。やっぱり地元のお店側はマイナスの影響を受けてるって言ってるな。
https://youtu.be/pHXtH_mawCE?si=X9YlcJtlMVwwOb_M&t=270
ただ観光客が増えるだけじゃ地元民には迷惑でしかない。ベネチアを見てみろよ。観光客しか泊まらない、ただのテーマパークになっちまったぞ。
ベネチアの場合は、移動が不便すぎるのも拍車をかけてるよな。
普通の仕事をして普通の生活を送りたいなら、わざわざラグーンの真ん中にある高床式の家に住もうなんて人はそうそういないだろ。
正直、一番の元凶はAirBnBみたいなサービスだよ。あれのせいでエリア全体の環境がめちゃくちゃ悪化してる。
観光地で「地元民レート」と「一般レート」があるなんて、世界的にはごく普通のことでしょ。
この政策は好きになれないわ。
どこに行っても二重価格になるなんてめちゃくちゃ鬱陶しい。実際、法律で禁止されてたとしても、多くの国でタクシーの運転手やレストランのオーナーは観光客から多めに取るだろ。
それなら、入国時の滞在税を上げる方がマシ。滞在日数×〇〇円って感じで一律で徴収すればいい。
妥当じゃね?兼六園に行った時も、地元民は無料だったし。日本人か外国人かって分け方されるより、住民かそうじゃないかで区別される方がよっぽどマシだわ。
あー、これやるべきだわ。観光客が多すぎると地元民の公共サービスがめちゃくちゃになる(京都がまさにその典型)。収入が増えれば、運転手を増やしたりバスを買い足したりできるだろ。そうすれば、仕事帰りの人が超満員のバスに乗るために1時間も並ぶ必要がなくなるかもしれないしさ。
これが噂に聞く「おもてなし」ってやつか。観光客を歩く財布としか見てないボッタクリじゃん。
>美術館も二重価格の波に乗ろうとしている。
おめでたい奴って言われるかもしれないけど、美術館の主な目的って国の文化や歴史を保存して展示することであって、最大限の利益を搾り取ることじゃないと思ってたわ。
>幸いにも、これらのガイドラインは、二重価格による差別を回避しつつ、各都市がオーバーツーリズムと戦い、重要な史跡を維持するための新たなツールとなる。
差別と二重価格は、根本的に切り離せないものだろ。
日本に限らず、いろんな場所で二重価格は導入されてるよ。地元の人口が少ないのに観光客だけが押し寄せるような場所で、インフラを維持するにはこれしか現実的な選択肢がないんだ。俺はそういう場所に住んでるけど、地元以外の人から「差別だ」なんて文句を言われたことは一度もないぞ。
文化遺産の二重価格を「差別」とか言っちゃうの、マジで特権意識の塊だし傲慢すぎるわ。
海外旅行に行く飛行機代を払えるくらいの財力があるなら、そういう場所を維持して、地元民が価格高騰で締め出されないようにするための少額の上乗せ料金くらい払えるだろ。それが嫌なら、日本で働いて税金納めろよ。

